Para hacer una pagina web, es decir, un archivo con extensión HTM o HTML, lo puedes hacer con cualquier editor de texto plano como el Notepad por ejemplo, si eres novato en HTML, existen software NVU o FrontPage que facilita esa tarea, en lo personal prefiero los editores y el que siempre uso es el Notepad++ que es software libre y una potente herramienta.
Para continuar, la estructura básica de todo HTML es la siguiente:
<html> <head> <title>Lo que sale como titulo en el Navegador</title> </head> <body> Información o lo que quieras pones. </body> </html>